自嗨多年 融资租赁终于失去最大机遇 十年培养融资租赁垮掉的一代 推动大规模设备更新行动方案 与租赁无关

作为落实党中央加快构建新发展格局、高质量发展的重要举措，国务院下发了《推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案》（以下简称《行动方案》），推动大规模设备更新和消费品以旧换新，力促进投资和消费，既利当前、更利长远。融资租赁本应在这一重要时刻发挥作用，实现全行业的历史性跨越，担当起国之重任。当然融资租赁很多业内人士也会这么认为。

非常遗憾，一系列讯息表明行动方案几乎与融资租赁无关，那些高呼大规模设备更新，融资租赁将迎来重大利好的呼声听起来，更像处于玻璃房内的行业自嗨。

事实也的确如此。

4月2日，江苏省委副书记、省长许昆林在国新办举行“推动高质量发展”系列主题新闻发布会上，围绕“奋力谱写‘强富美高’新江苏现代化建设新篇章”答记者问时，介绍2024年，江苏全省设备更新需求达9000亿元，为此江苏已经出台了制造业贷款财政贴息政策，对制造业相关设备购置与更新改造项目，省级财政给1个百分点的贴息，鼓励市县两级再给予1个百分点的贴息。许昆林省长说“大规模设备更新贴息，（我们）跟银行联手（企业）不用申请，银行直接就把政策兑现了。

江苏省有六家金融租赁公司、130多家融资租赁融资租赁公司，并且还有唯一一家在A股上市的金租。理论上融资租赁在产业升级，大型设备更新的过程中，辅以财政支持政策，能够将设备更新资金发挥倍数的效应。为什么在省长的讲话中，提都不提“融资租赁”呢？如果看看近年来江苏城投融资过程中融资租赁发挥的作用，可以感觉到融资租赁没有在省领导推动大型设备更新金融工具的“白名单”里。遗憾的是，许多融资租赁公司多年来，围绕着苏锡常为核心的长三角，开展的设备租赁支持产业的功劳、苦劳、辛劳也都被湮没消失殆尽。

许省长的发言也印证了旺总不久前和财政部的学者领导们交流时得到的信息。学者和领导们也认为融资租赁在大规模设备更新和消费品以旧换新过程中确实有独到的作用，但是多年来以来，融资租赁走产融结合，支持实体产业的主流一直都很孱弱，产业金融的功能和作用没有得到很好的张扬，没有提升到事关全行业生死存亡的高度，因此在《行动方案》起草过程中，“加大财政政策支持力度。完善税收支持政策”的政策部委是压根想不到融资租赁。

具体到金融政策时，“优化金融支持。运用再贷款政策工具，引导金融机构加强对设备更新和技术改造的支持；中央财政对符合再贷款报销条件的银行贷款给予一定贴息支持。发挥扩大制造业中长期贷款投放工作机制作用..”这一条款内容中，监管的亲儿子“金融租赁”缺位，更不用说一直以来呼号“管生不管养”的融资租赁。当然融资租赁不包括那些真正的外商投资融资租赁企业。我们一直倡导“融资租赁立足设备贴近资产金融方有未来”，现在未来已来，融资租赁却发现没有自己的位子，还要努力去寻找。

为了保护融资租赁的发展，曾经有很长一段时间，面对融资租赁全行业大规模开展“虚拟租赁物，低值高买”的假租赁真信贷业务，司法机构给与了将融资租赁合同是同阶段合同处理，而租赁行业没有反思，殊不知，融资租赁是基于融物的融资，除了金租以外的商租公司不具备职业房贷资格，大量的类信贷租赁业务，所带来的一个直接后果就是事关融资租赁的四大支柱对于融资租赁基本是负面评级，更不用说城投反腐进程中，融资租赁的负面作用被无限放大。

冰冻三尺非一日之寒。

国务院发布的行动方案为融资租赁提供了难得的历史机遇，“大型设备更新，财政、税收支持”，每一个都是过去多少年来融资租赁老一辈人呼吁想得到的政策，融资租赁大显身手必备的助推器。

可是过去十余年融资租赁所作所为在主政者的眼中，行业连自己是干什么的都不清楚，怎么能担当起国之重任！监管眼中融资租赁更是不务正业的坏孩子连融资租赁是资产金融都没有认识到，要从新教育回归资产金融矫枉一定过正？眼睁睁看着可能的机遇丧失，难道不可惜！不可叹！

那么，情景已经如此，何以补救！

只有一条道路可走，多年以来一直在立足核心租赁物，开展设备租赁的各类租赁公司、法律服务机构是不是因该团结起来，展现融资租赁应有的风采，靠近金融的主流，监管的主流，传递正确的声音。此次大型设备更新的历史机遇中或许在省级、市级层面或许还有些努力改善的机会。知其不可为而为之，是勇也！